Референдум, выборы, плебисцит — что это и отличия

Из этой статьи вы узнаете, что такое выборы, референдум и плебисцит. В чем их сходства и 4️⃣ основных отличия. Как часто они проводятся и к каким результатам могут привести. ⛔️ Стоп-условия, когда референдум НЕ может проводиться. Кратко пройдемся по истории выборов в России и узнаем 5 громких голосовательных процессов мировой истории. И в конце вас ждет удобная сводная таблица по отличиям.

Избирательное право граждан

В основе избирательного права лежит идея о том, что каждый гражданин имеет право голоса и, пользуясь этим правом, может играть определенную роль в политическом процессе государства. По сути, это возможность выбирать людей, которые будут защищать интересы общества и принимать важные решения от имени каждого члена общества. Это право дает людям возможность влиять на то, в каком направлении движется общество и государство.

Что такое выборы

Выборы — это процесс, во время которого избиратели отдают свои голоса, чтобы выбрать одного из многих кандидатов на политические посты в демократическом обществе. Кроме того, во многих представительных демократиях проводятся выборы главы государства или правительства.

Зачем проводится всенародное голосование

Всенародное голосование проводится для того, чтобы обеспечить справедливый и прозрачный выбор лидеров. Оно похоже на большой процесс волеизъявления, в котором учитывается мнение каждого гражданина. Это позволяет предотвратить принятие всех решений небольшой группой людей и гарантировать, что правительство действительно представляет интересы большинства.

Что такое референдум

Это опрос граждан всей страны или отдельной ее территории, согласны ли они с определенным предложением, законом или изменениями. Референдумы часто используются, когда необходимо принять важное решение, и правительство хочет узнать мнение народа, прежде чем предпринимать какие-либо действия. В определенном смысле референдум — это выборы по одному конкретному вопросу.

Когда референдум не может быть проведен

В каждой стране существуют свои строгие правила и отличия проведения референдумов. Например, в России строго регламентированы, в том числе, правила их инициирования, назначения и проведения повторных. Эти правила закреплены в Федеральном конституционном законе и могут быть изменены только в рамках официальной процедуры внесения поправок в этот закон. Согласно Федеральному конституционному закону от 28.06.2004 N5-ФКЗ “О референдуме Российской Федерации” РФ, референдум нельзя проводить:

• ⛔️ В случае военного и чрезвычайного положения + 3 мес. со дня отмены такового;
• ⛔️ В последний год полномочий президента или гос.думы;
• ⛔️ В случае проведения по всей территории РФ избирательной кампании;
• ⛔️ В период между официальным решением о проведении референдума и до объявления его результатов нельзя инициировать новый;
• ⛔️ На ту же тему в течение 2-х лет после оглашения результатов референдума. То есть нельзя “переголосовывать” в течение 2-х лет.

На кого влияют результаты референдума

Результаты референдума могут повлиять на каждого жителя общества или страны. Например, если на референдуме будет принято постановление о строительстве новой больницы, это может повлиять на медицинское обслуживание вашей семьи. Результаты референдума могут определять законы, политику и даже направление развития общества.

Чем референдум отличается от плебисцита и выборов

Отличия между плебисцитом, референдумом и свободными выборами заключается в их цели и сфере применения.

• Выборы предполагают выбор лиц, которые будут руководить и принимать законы от имени общества или государства.
• Референдум же представляет собой прямое голосование граждан по конкретной теме, часто связанной с изменением законодательства или политики. В этом основное отличие между выборами и референдумом.
• Плебисциты схожи с референдумами, но они инициируются правительством для сбора общественного мнения перед принятием важных решений. Референдумы же могут быть инициированы как правительством, так и народом.

В каждой стране есть свои особенности проведения референдума. Например, в Германии существует форма референдума, называемая Bürgerbegehren (дословно — просьба граждан), которая проводится по инициативе граждан.

В России это тоже возможно, но отличие в том, что процесс инициации гораздо сложнее. Так, всенародный референдум могут назначить 2 миллиона зарегистрированных избирателей при условии, что они сделают это не менее чем из 42 регионов России в течение двух месяцев и соберут не более 50 тысяч подписей в одном регионе. При этом вопрос должен быть предварительно одобрен Центральной избирательной комиссией РФ.

1. Различия в процедурах

Принципиальные отличия между выборами и референдумами проявляются в причинах их инициирования. Выборы проводятся через регулярные промежутки времени для выбора представителей в органы управления. Референдумы же проводятся в особых случаях, когда требуется общественный выбор по какому-либо вопросу. Аналогично плебисциты проводятся нерегулярно и вызываются правительством.

2. Периодичность проведения

Отличия между этими мероприятиями также заключаются в сроках их проведения. Их периодичность зависит от политических и правовых факторов в той или иной стране, поэтому для получения наиболее актуальной информации всегда следует обращаться к современным источникам. Например, в России президентские выборы проводятся раз в шесть лет, а выборы в Государственную Думу — раз в пять лет.

Референдумы в России, в отличие от выборов, проводятся нечасто и, как правило, для принятия решений о конкретных изменениях в конституции или законодательстве без определенного графика. Плебисциты проводятся еще реже и по мере необходимости, без определенного графика.

3. Особенности голосования

Также отличия этих мероприятий проявляются в характере голосования. Выборы предполагают выбор кандидатов от различных политических партий на властные посты. При проведении референдума или плебисцита основное внимание уделяется ответу на конкретный вопрос (как правило, в формате “За/Против”), например, о необходимости принятия или изменения закона или Конституции, территориальном изменении (например, крымский референдум).

Выборы приводят к вступлению в должность победивших кандидатов. Обязательный характер этого процесса является главным его отличием. Обязательные референдумы требуют от правительства исполнения решений избирателей, а необязательные (как правило, плебисциты) — информируют о выработке политики, но не обязывают к действиям. Процедуры и отличия зависят от правовой базы государства.

4. Значение мероприятий

Выборы, референдумы и плебисциты являются жизненно важными для демократии. Выборы, проводимые через регулярные промежутки времени, позволяют выбирать лидеров путем голосования, обеспечивая сменяемость власти.

Референдумы и плебисциты, в отличие от выборов, предоставляют гражданам уникальную возможность напрямую влиять на решение ключевых повесток, часто касающихся таких важных вещей, как изменение конституции или территориальные споры.

Открытый и прозрачный характер этих процессов способствует повышению доверия к правительству. Привлекая граждан к принятию важнейших решений, они не только расширяют права и возможности населения, но и способствуют формированию более надежной формы управления, основанной на широком участии, что в итоге укрепляет демократические основы государства.

История референдумов СССР и РФ

1. 17 марта 1991 года состоялся решающий референдум о будущем Советского Союза. Главным вопросом стала целесообразность сохранения Советского Союза как возрожденной федерации, состоящей из равноправных и суверенных республик. Однако реализация итогов референдума была затруднена целым рядом сложных политических обстоятельств.
   Несмотря на подавляющее большинство в 77,85% голосов “за”, эти результаты скрывали глубокие противоречия, поскольку некоторые республики предпочли бойкотировать референдум. Это событие предвосхитило окончательный распад Советского Союза в 1991 году, вызванный обострением политических, этнических и экономических противоречий.
2. После этого 17 марта 1991 года в Российской Советской Федеративной Социалистической Республике (РСФСР) был проведен первый референдум по выборам Президента РСФСР. Впоследствии, 12 августа того же года, президентский пост занял Борис Николаевич Ельцин.
3. 25 апреля 1993 года, в период обострения противоречий между Президентом и Верховным Советом РФ, состоялся очередной референдум. В бюллетенях содержались четыре вопроса о доверии Президенту РФ. В итоге это привело к роспуску Верховного Совета РФ.
4. Наконец, 12 декабря 1993 года был проведен референдум по проекту Конституции Российской Федерации. В референдуме приняли участие около 54,79% избирателей, имеющих право голоса, из них 58,42% одобрили новый основной закон.

Одни из самых громких выборов и референдумов в истории

1. В истории Франции аж два Наполеона (известные как первый и третий) использовали референдумы и плебисциты целых семь раз (в 1800, 1802, 1804, 1815, 1851, 1852, 1870 годах) для поддержания своего политического господства.
2. 27 мая 1967 года в Австралии состоялся референдум по вопросу участия коренного населения в политической жизни страны. Референдум стал важным шагом на пути преодоления системы дискриминации чернокожего населения страны. Изменения поддержали более 90% голосовавших.
3. Выборы 14 сентября 1930 года в Германии сыграли значительную роль в становлении нацистской партии и общей политической нестабильности в стране в эпоху Веймарской республики. Нацистская партия, возглавляемая Адольфом Гитлером, добилась на этих выборах значительных успехов. Они набрали 18,3% голосов, став второй по величине партией в Рейхстаге (парламенте Германии), получив 107 мест. Это стало серьезным прорывом для нацистов и ознаменовало начало их восхождения к власти
4. Хотя первые демократические выборы в ЮАР в 1994 г. не были президентскими в традиционном смысле этого слова и привели к избранию Нельсона Манделы президентом страны, они ознаменовали собой исторический момент в борьбе с апартеидом. Избрание Манделы символизировало конец расовой сегрегации и открыло новую главу в истории ЮАР с глубокими последствиями для прав человека и мировой дипломатии.
5. 30-31 марта 1979 года в Иране был проведен референдум по вопросу создания исламской республики. Согласно официальным результатам, 98,2% населения проголосовало за это предложение. В результате родилась молодая революционная республика, положившая конец правлению иранской монархии с традициями, восходящими к глубокой древности.

Сравнительная таблица

	Плебисцит	Референдум	Выборы
Цели	Выяснение общественного мнения по определенной проблеме или вопросу.	Предоставить населению возможность прямого голосования по конкретному предложению или изменению конституции.	Отбор кандидатов на политические должности или принятие решений по законам и политике.
Поднимаемые вопросы	Сосредотачивается на конкретном вопросе или проблеме.	Вокруг конкретного предложения или закона.	Предполагает выбор кандидатов или выбор между несколькими вариантами.
Открытость	Как правило, открыты для всего населения	Для всех граждан государства	Для всех граждан государства
Частота	Менее частое явление по сравнению с референдумами и выборами.	Частота проведения может варьироваться в зависимости от юрисдикции и обстоятельств.	Может проводиться через регулярные промежутки времени, например, раз в несколько лет.
Область применения	Часто касается территориальных вопросов или политического статуса.	Обычно связана с предлагаемыми законами или изменениями в конституции.	Охватывает различные ведомства, такие как президентское, парламентское, местные органы власти и т.д.
Итоги	Влияет на направление развития или статус региона или территории.	Определяет принятие или отклонение конкретного предложения.	Определяет людей, которые будут занимать государственные должности, и политику, которую они будут проводить.
Отличия в законодательной роли	Может привести к изменению политики.	Непосредственно влияет на законы или поправки к конституции.	Формирует состав законодательных органов.
Обязательность применения	Победителем выборов на тот или иной пост становится тот, кто получил наибольшее количество голосов избирателей. Он обязательно вступает в должность через определенное время после объявления результатов выборов.	Если большинство проголосует “за”, это может стать обязательным для правительства.	Не заставляют правительство предпринимать какие-либо действия, и правительство имеет право игнорировать результаты. Однако, скорее всего, их результаты повлияют на следующие государственные постановления.