Каждый человек слышал такие обозначения для учреждений, как автономное или бюджетное. Для того чтобы лучше знать особенности, нужно не только понимать суть, но и учитывать имеющиеся различия. За этими терминами скрывается форма работы различных видов государственных учреждений. Все тонкости и нюансы прописаны и регламентированы в законодательстве и подзаконных актах. От того, какой статус присвоен организации зависит, например, как будет действовать финансирование и проводиться основная работа с документацией. В 90% случаев государство стремиться к переводу бюджетных организаций в автономные формы. Это обусловлено в большинстве случаев тем, что возможность эффективного управления в последнем случае значительно упрощается. Для того чтобы выбрать оптимальный для себя вариант, учредитель (директор) должен знать, какие отличия существуют у бюджетных и автономных организаций.
Определение понятий
Для того чтобы понять разницу между организациями и формами их управления, нужно знать определения каждого из них. Автономным принято называть такое учреждение, которое является некоммерческим по форме деятельности. Выполнение работ связано с оказанием услуг в различных отраслях человеческой деятельности. Организация создается РФ или субъектом.
Если речь идет о бюджетной форме, то такая организация также является некоммерческой. Основные формы предоставления услуг связаны с образованием, спортом и культурным развитием, а также с социальной сферой. Находится организация в РФ.
Сравнение
Сравнительные характеристики каждого из учреждений помогут лучше разобраться в том, чем они схожи, а в чем отличаются друг от друга. По имеющимся в законах сведениям бюджетным будет называться такое учреждение, которое имеет статус некоммерческой организации. Основывается оно на базе государственной или муниципальной компании, которая ставит перед собой цели, связанные с оказанием различных и неизменно качественных услуг или выполнения работ в других сферах, которые являются важными для человека. Финансирование работы производится из бюджета страны и/или региона. Примеры таких учреждений: школы, ВУЗы.
Если говорить об автономных учреждениях, то здесь также присутствует некоммерческая составляющая. Учредителем является государство или муниципальное образование. Главной задачей работы в этом случае для такого типа учреждения становится оказание в первую очередь образовательных и развивающих услуг. Учреждение находится в собственности у РФ или муниципалитета. При этом автономная организация отличается более выраженной независимостью от государства. Финансирование за счет бюджетных средств может полностью отсутствовать.
Также присутствуют и другие формы, по которым можно проводить сравнение:
- В случае необходимости совершения государственных закупок автономная организация имеет право руководствоваться 223 ФЗ, а бюджетная 44 ФЗ.
- Получение кредитования и различных займов в первом случае разрешено, во втором (для бюджетных компаний) присутствуют некоторые ограничения, требующие согласования с контролирующими государственными органами.
- Для автономных организаций процесс распоряжения имуществом не ограничивается, если оно приобретено на собственные средства. В случае с бюджетной формой требуется наличие подтвержденного согласия от того, кто являлся источником финансирования.
- Открытие и использование расчетных счетов для автономной формы разрешено и не имеет ограничений по выбору компании кредитора. Если организация бюджетная, то для открытия и использования расчетных счетов требуется сначала обратиться в казначейство и получить от него разрешение и только потом искать подходящую кредитную компанию.
Различия имеются также в сфере налогообложения. В случае с автономной формой работы разрешается выбирать упрощенку для снижения финансового бремени. Если организация получает финансирование за счет средств бюджета, то упрощенную форму выбирать нельзя.
Выводы
Бюджетное учреждение не может по своему желанию вносить денежные средства или иное имеющиеся движимое или недвижимое имущество в уставный капитал, финансировать за счет этих средств других юридических лиц или иным образом передавать имущество. Им нельзя становится участниками или учредителями других компаний. Причина в том, что финансирование идет напрямую от государства. В случае, когда организация работает в качестве автономного учреждения, то распоряжение имуществом и средствами допускается, но для этого требуется получить согласие от своего учредителя. Таким образом, в отличие от бюджетного учреждения, автономное может без нарушения действующих законов и нормативов создавать юридические лица. Это помогает организации в работе и позволяет ей расширять свой функционал.